纪念抗美援朝70周年大会 老兵入场全场鼓掌
2020-11-29 09:52:02

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“截至目前,抗美‘双百企业’全员劳动生产率超出中央企业平均水平50.7%,抗美近三年复合增长率达9.9%。”翁杰明表示,可以说,大部分“双百企业”已经释放出改革的红利、尝到了改革的甜头。以首批10家央企员工持股改革试点企业、援朝也是首家在科创板上市的转制科研院所企业——中国电研(中国电器科学研究院股份有限公司)为例,援朝作为“双百企业”国机集团的下属企业,从其近年来的改革成效来看,在激发创新创业活力的基础上,中国电研无疑实现了快速成长。中国电研党委书记、董事长章晓斌对《证券日报》记者介绍称,2019年,中国电研实现营业收入27.5亿元,较改革前的2016年增长74%,利润总额2.77亿元,同口径相比增长298%,员工人均薪酬增长45%。可以说,通过实施混合所有制改革及员工持股改革,中国电研人才激励与约束成效凸显,内生活力与发展动力得到了显著激发,内部体制机制改革全面推进。

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对于肩负“改革尖兵”重任的“双百企业”来说,周年今年8月份印发的《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》,周年其中涉及的一些“面上”的要求,不少内容就是在“双百企业”经验基础上,力求改革在更大范围复制推广和应用。因此,“双百企业”有良好基础和有利条件在国企改革三年行动中“百尺竿头、更进一步”。中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示,老兵“双百行动”在本轮国企改革中扮演着承上启下的角色。一方面,老兵“双百行动”是在总结前期各项改革单项推进经验的基础上予以推出的,旨在综合继承此前的单项改革经验;另一方面,“双百行动”又与此前的单项改革有着明显不同,其目的在于开展综合改革探索,力求取得集成改革效果,这也意味着今后的国企改革将更多地朝着综合集成的方向迈进。整体上看,“双百行动”改革实际所取得的成就,将对国企改革三年行动目标的实现产生直接影响,“双百行动”改革目标的充分实现,也将为国企改革三年行动中其他改革目标的实现奠定扎实基础。入场规定动作外还需自我“加压”

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不可否认的是,全场尽管“双百企业”在近年来取得了较为明显的改革成效,全场但改革不平衡、不充分的问题仍需进一步解决。如部分“双百企业”在混改后经营机制转换还不到位、正向激励的方式和手段过于单一等。翁杰明表示,鼓掌辩证地看,鼓掌存在问题本身也意味着还有进一步推进改革的空间和潜力。“双百企业”要直面差距和不足,以国企改革三年行动为契机,聚焦问题、精准发力,通过实施个性化、差异化、多样化的综合性改革,坚决破除体制机制障碍,以改革有效拓展发展空间、充分激发增长潜力。

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今年作为落实三年行动方案的第一年,纪念国务院国有企业改革领导小组办公室此前曾明确表示,纪念将大力推进“双百行动”“区域性综合改革试验”“科改示范行动”等专项工程,以充分发挥示范引领作用。

据翁杰明透露,抗美在已印发的国企改革三年行动方案中,抗美该方案在全面推行经理层任期制和契约化管理、全面推行市场化用工等方面,要求国有企业在2022年实现即可,而对于“双百企业”等专项工程企业来说,则要求其在2020年率先实现。这就意味着“双百企业”必须自我加压,主动肩负起更重大的使命和责任,在重点改革任务上,要步子更大、节奏更快、举措更实、效果更好,切实发挥以点带面的示范突破带动作用。早在新冠肺炎疫情暴发之前,援朝宏观行业大环境发展已现疲弱,援朝加上疫情的巨大冲击,艰难求生的企业个体屡屡出售资产或谋求重组。除了人人车,包括优信集团、瓜子二手车也相继传出裁员消息。2019年7月,优信将旗下二手车金融业务出售给58集团控股的汽车金融企业GoldenPacer,换取1亿美元现金和一定数量GoldenPacer的股份;2020年1月,优信将旗下事故车拍卖业务以3.3亿元人民币出售给博车网;3月,优信又以1.05亿美元将其起家的B2B二手车网上拍卖业务“优信拍”卖给58集团。至此,保留在优信上市公司体内最大的业务仅剩二手车全国购业务。

另外,周年中国汽车流通协会数据显示,周年2019年我国二手车市场交易额为9356.86亿元,较2018年增长8.76%。但受疫情影响,2020年1-6月全国累计完成交易二手车551.64万辆,累计同比下降19.61%,降幅进一步收窄;交易金额为3394.28亿元,累计交易额同比下降21.72%。国内二手车行业发展多年未有明显起色,老兵本质在于行业自身难以攻克的问题——中国约95%车源集中在个人卖家手中,老兵二手车又是典型的大额非标品交易,冗长的流通渠道、居高不下的获客成本、不够透明的交易流程、行业积弊导致用户对行业的不信任,令二手车成交效率在低位徘徊。

另外,入场中国汽车流通协会发布的《2020年二手车经营企业营商环境调研报告》显示,入场“二手车限迁”“二手车过户登记”被认为是目前二手车经销企业发展面临的最大政策难题。《报告》中受访的一些企业提出,全场二手车限迁政策影响二手车跨区域流转,全场阻碍全国化的市场流通秩序的发展进程;影响二手车保值率,不利于二手车剩余价值的开发与利用。另外,二手车过户登记政策影响二手车流转效率,使得经营企业的交易周期变长,提高了经营成本。

(作者:沙滩席)